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推动内地和港澳保险业融合发展

2019-03-08 12:15:38 分类:保险知识    

“到目前为止,还没有港澳保险机构在广东设立保险公司,我们希望在引入港澳险企等方面能得到监管部门支持。同时,希望加大对科创企业的支持力度,在粤港澳大湾区内建立科技保险公司。”在7月20日,由中国保险报、中国保险学会主办的首届粤港澳大湾区保险论坛上,太平财产保险有限公司党委书记、总经理于泽就大湾区保险业发展提出了诸多建议。除此之外,围绕当前金融监管方向、保险业开放进展,以及对广东保险业的建议等话题,于泽在会后接受了南方日报记者专访。

创造公平公正竞争环境

南方日报:在银保监会一系列严监管举措下,行业内出现了哪些积极变化?

于泽:国家把防范化解金融风险放在突出位置。今年以来,银保监会持续推进强监管、严监管、穿透式监管,为保险公司加快转向高质量发展指明了清晰的方向。

目前市场竞争更加公开透明,价格和费用比拼将向品质和服务竞争转换;业务结构更加优化合理,创新产品更加丰富多元,非车险业务占比稳步提升;服务功能更加有效到位,不仅保险消费满意度明显提升,而且服务实体经济水平显著增强。总体而言,行业呈现出了稳中向好的发展趋势。

南方日报:金融改革发展的方向是回归本源、强化监管。如何平衡两者之间的关系?

于泽:金融改革的一项重要目的是更好地服务实体经济和社会发展,在这个大方向下回归本源和强化监管殊途同归。

对于保险行业而言,回归本源,就是不忘初心,坚持“保险业姓保”,进一步发挥好经济“减震器”和社会“稳定器”作用,充分彰显在风险管理领域的行业核心竞争力。强化监管,就是坚持“保监会姓监”,监管的根本目标就是保护公众利益、确保市场公平和维护行业稳定。因此,从出发点看,保险行业的回归本源和强化监管是高度统一的,这也是平衡两者关系的根本所在。实际上,在监管的引领下,保险业不断发展壮大,在服务经济发展、社会治理和民生保障方面发挥了越来越重要的作用。

2018年,“从严监管”是行业监管政策的关键词。通过监管部门的引导和从严整治、从快处理、从重问责的举措,有利于重塑行业竞争生态,加快推进市场化改革,充分保护消费者合法权益,为市场主体创造公平、公正的竞争环境。

开放进程正在提速

南方日报:金融开放尤其是保险业开放应怎样推进?

于泽:从持股比例放松,到业务范围放开,保险业开放进程正在提速。关于下一步行业开放进程,此前已经初步明确了路径:逐步允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务;放开保险外资保险经纪公司经营范围,与中资机构一致;今年年底以前,全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。

外资保险公司的加入,将为国内保险主体市场化运行提供更加丰富的经验,有利于将国际更先进的运营理念、产品设计、风险管控体系融入到行业高质量发展中,也能为国内民众提供更加丰富多样的财产保障和养老、健康风险解决方案。

南方日报:内地和港澳保险业如何实现融合发展,您对大湾区保险业发展有何建议?

于泽:随着粤港澳大湾区建设步伐加快,贸易流通、人员流动、设施建设、产业融合的速度将呈现爆发式增长的势头,将为保险业发展带来难得的机遇。

要想真正实现内地和港澳保险业融合发展,为粤港澳大湾区建设做出更大贡献,必须从顶层设计、政策环境、行业合作方面出台更多创新的举措,寻求更大的突破。

加强顶层设计,在政策环境上有更大的突破。建议内地和港澳保险监管部门共同成立“大湾区保险发展领导小组”,从湾区建设的保险需求和三地融合发展的政策障碍出发,加强顶层设计,为内地和港澳保险合作打开更大的空间。

比如,可考虑逐步同意内地和港澳保险机构设立湾区专属机构,并按照明确的监管要求对区内保险专属机构、保险中介机构实施监管。建立粤港澳多城市之间的产品互认、市场互联的机制,以满足跨境客户的风险管理需求,让消费者能够在粤港澳任何一地均能简易、便捷、快速地购买保险产品,真正实现“一张保单保三地”。制定三地认可的理赔服务标准和实施细则,并在三地开展业务的保险公司之间相互确认备案,享受通保通赔的优质服务。

加强协同配合,在行业合作上持续深化创新。为投保人和被保险人及时、准确、合理地提供保险服务是保险业存在的价值。为了更好地服务跨境保险客户,内地和港澳保险业应进一步加强协同合作。

加强信息共享,建立更加紧密的信息交流机制。内地和港澳保险市场具有一些共同的发展特征,面临一些相似的问题,有着共同的利益和诉求。加强保险公司信息跨境交流与合作,将有利于内地和港澳保险市场的互联互通、融合发展。

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